黨的二十大報(bào)告擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在這一宏大敘事中，工程建設(shè)業(yè)務(wù)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展方位、核心任務(wù)與實(shí)踐路徑，必須深刻契合并服務(wù)于這一總綱領(lǐng)，在現(xiàn)代化建設(shè)的壯闊征程中扮演關(guān)鍵角色、發(fā)揮支柱作用。
一、綱領(lǐng)性文獻(xiàn)為工程建設(shè)業(yè)務(wù)錨定時(shí)代方位
綱領(lǐng)性文獻(xiàn)明確了高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這為工程建設(shè)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了根本遵循。新時(shí)代的工程建設(shè)，已超越單純規(guī)模擴(kuò)張的初級(jí)階段，必須轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、質(zhì)量效益為核心的內(nèi)涵式發(fā)展新階段。這意味著工程建設(shè)業(yè)務(wù)需與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（如京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等）、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等）、以及鄉(xiāng)村全面振興等國家戰(zhàn)略部署同頻共振，成為構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的有力支撐。
二、以科技創(chuàng)新為引擎，驅(qū)動(dòng)工程建設(shè)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型
綱領(lǐng)性文獻(xiàn)將科技創(chuàng)新置于國家發(fā)展全局的核心位置。對(duì)于工程建設(shè)業(yè)務(wù)而言，必須將數(shù)字化、智能化、工業(yè)化作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心驅(qū)動(dòng)力。具體而言：
- 推動(dòng)智慧建造：廣泛應(yīng)用BIM（建筑信息模型）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全生命周期的數(shù)字化管理，提升工程精益化水平。
- 發(fā)展新型建筑工業(yè)化：大力推廣裝配式建筑，推動(dòng)建造方式向標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理轉(zhuǎn)變，提高效率、質(zhì)量和環(huán)保水平。
- 攻關(guān)核心技術(shù)與裝備：在重大工程裝備、綠色建材、深海深地開發(fā)、極端環(huán)境建造等關(guān)鍵領(lǐng)域突破“卡脖子”技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
三、踐行綠色發(fā)展理念，塑造工程建設(shè)業(yè)務(wù)新形態(tài)
綱領(lǐng)性文獻(xiàn)深刻闡述了人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵。工程建設(shè)業(yè)務(wù)必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。
- 全面推行綠色建造：將節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)要求貫穿于項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營全過程，大力發(fā)展超低能耗、近零能耗建筑。
- 參與生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程：積極投身于國家生態(tài)安全屏障建設(shè)、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、城市更新與生態(tài)修復(fù)等重大工程，助力美麗中國建設(shè)。
- 服務(wù)“雙碳”目標(biāo)：在能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)中，優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施（如光伏、風(fēng)電、特高壓電網(wǎng)），優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式。
四、統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢工程建設(shè)業(yè)務(wù)根基
綱領(lǐng)性文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。工程建設(shè)直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)安全。
- 保障工程本質(zhì)安全：嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理能力，應(yīng)用智能監(jiān)控預(yù)警技術(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
- 提升工程抗震防災(zāi)等韌性：提高重大基礎(chǔ)設(shè)施和民用建筑的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與防災(zāi)減災(zāi)能力，建設(shè)“韌性城市”，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
- 加強(qiáng)工程質(zhì)量全鏈條管控：弘揚(yáng)工匠精神，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化過程監(jiān)管與終身責(zé)任追溯，打造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的精品工程、百年工程。
五、深化改革開放，激發(fā)工程建設(shè)業(yè)務(wù)活力
綱領(lǐng)性文獻(xiàn)對(duì)深化改革、高水平開放作出系統(tǒng)部署。工程建設(shè)領(lǐng)域需進(jìn)一步：
- 優(yōu)化營商環(huán)境：深化“放管服”改革，打破市場(chǎng)壁壘，營造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
- 創(chuàng)新投融資模式：規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式，吸引更多長期資本參與現(xiàn)代化建設(shè)。
- 推動(dòng)高水平“走出去”：以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國裝備、中國建造協(xié)同出海，參與全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，在開放合作中提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)論
綱領(lǐng)性文獻(xiàn)是新時(shí)代新征程的行動(dòng)指南。工程建設(shè)業(yè)務(wù)必須自覺將其置于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的大局中去謀劃和推進(jìn)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以綠色發(fā)展為底色，以安全發(fā)展為底線，以改革開放為牽引，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。唯有如此，工程建設(shè)業(yè)務(wù)才能切實(shí)擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的使命，為夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)貢獻(xiàn)不可替代的堅(jiān)實(shí)力量。
